Если в пустыне Сахара нет дождя так это может быть климат такой, а не то что все говорят "еще подождать нужно и может быть прольется"?
Так и с мером, если третий срок сидит и ни чего не меняется, может это сам народ такой и сам хочет так жить, что было чем заняться, когда ни чего не делаешь, поплакаь о том, что вон выбрали опять этого мера, а он снова ни чего ни делает?