Ну с такими утырками, понятно, сложно бороться, тем более бабушкам. Но молодежь реагирует, курить уже открыто в подъездах многие побаиваются. Утырки вымрут постепенно, нормальные люди привыкнут бояться:), все нормализуется.
Ясно, что ни один закон не заработает за 1-2 года, минимум лет 10 уйдет. Но в любом случае, ни один закон ни в одной стране не будет работать и не работает без помощи населения. Попробуй покури на балконе многоквартирного дома где-нибудь в Германии, полиция нарисуется тут же, потому что позвонят все, кто увидит.
А у нас это называется стукачеством, потому и живем так. Как только народ поймет, что это не стукачество, а путь к нормальной жизни, так и улучшения начнутся. Москвичи вон поняли уже, не стесняются совершенно полицию вызвать, заяву написать на что угодно, позвонить и нажаловаться, жалобы вообще через инет принимаются, и реакция на такие жалобы очень быстрая, а не как у нас, через полгода кто-нибудь откроет сайт и вдруг увидит жалобу:)
Справедливости ради, там и власти работают, и полиция душу вынет, если заявление поступило.
Не во всей Москве, конечно, так, но там, где люди хотят жить нормально, они уже и живут нормально. У нас тоже есть такие дома и дворы, где народ не молчит. Но мало пока.